Актуальная информация

Развитие познавательного туризма имеет большое значение в деле воспитания подрастающего поколения. Сегодня детский туризм является одним из приоритетных направлений деятельности в области дополнительного образования детей. Путешествия способствуют развитию интереса детей к историческому, культурному и природному наследию Омской области, укреплению чувства сопричастности родной истории и культуре.

С 2019 года в Омской области начата работа по созданию культурно-познавательных маршрутов для обучающихся, перечень которых ежегодно пополняется. Маршруты призваны познакомить школьников с природой региона, культурными традициями народов, населяющих территорию Омской области, историческими объектами, событиями, а также с людьми, внесшими весомый вклад в его развитие.

Во исполнение Перечня поручений от 24 сентября 2021 года № Пр-1806 по итогам встречи Президента Российской Федерации со школьниками во Всероссийском детском центре «Океан» 1 сентября 2021 года разработаны культурно-познавательные маршруты Омской области.

Данные культурно-познавательные маршруты рекомендованы для включения в образовательные мероприятия, реализуемые организациями отдыха детей и их оздоровления, рабочие программы воспитания и планы внеурочной деятельности образовательных организаций, а также рекомендованы для самостоятельного посещения с родителями или малыми группами.

Вопрос: В каком порядке осуществляется переход на семейную форму обучения?

Ответ: В случае выбора родителями (законными представителями) ребенка формы получения общего образования в форме семейного образования один из родителей (законных представителей) должен направить в муниципальный орган управления образованием по месту проживания ребенка уведомление о выборе соответствующей формы получения образования и подать в общеобразовательную организацию, в которой обучается ребенок, заявление об отчислении в связи с выбором формы получения общего образования в форме семейного образования. Форма данного уведомления и документы, которые необходимо к нему приложить, должны быть определены правовым актом муниципального органа управления образованием. Муниципальные органы управления образованием ведут учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории соответствующего муниципального района Омской области или города Омска, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, в том числе ведут учет детей, получающих общее образование в форме семейного образования. Муниципальные органы управления образованием обязаны информировать родителей (законных представителей) детей, получающих общее образование в форме семейного образования, о перечне муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Омской области, в которых созданы условия, в том числе кадровые, для проведения промежуточной аттестации, а также о муниципальных образовательных организациях, в которых созданы условия для проведения промежуточной аттестации в дистанционной форме.

Вопрос: Какие гарантии предусмотрены федеральным законодательством для детей, получающих образование в семье?

Ответ: Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены государственные гарантии реализации права на получение общего образования в форме семейного образования:
1) право бесплатно проходить промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе;
2) право бесплатно пользоваться при прохождении аттестации академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе, в том числе правом на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации и иные права;
3) право сочетать получение общего образования в форме семейного образования и в образовательной организации;
4) право на любом этапе продолжить получение образования в образовательной организации.

Вопрос: Каким требованиям должна соответствовать образовательная организация для проведения промежуточной аттестации детей, получающих общее образование в семье?

Ответ: Образовательная организация должна иметь действующие лицензию на осуществление образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности по реализации образовательной программы соответствующего уровня общего образования (в приложениях к лицензии и свидетельству должен быть указан уровень общего образования: начальное общее, основное общее или среднее общее). Образовательная организация обязана ознакомить экстерна и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. Сводный реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности и Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, размещены на официальном сайте Рособрнадзора в сети «Интернет» по адресу: www.obrnadzor.gov.ru. Также соответствующие реестры по субъекту Российской Федерации размещены на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования (на территории Омской области уполномоченным органом является Министерство образования Омской области).

Вопрос: Что делать в случае необоснованного отказа администрации школы в приеме ребенка, получающего образование в семье, для прохождения аттестации?

Ответ: Муниципальная общеобразовательная организация не вправе отказать в приеме лицу, осваивающему основную образовательную программу в форме семейного образования, не имеющему основного общего или среднего общего образования, для прохождения бесплатно экстерном промежуточной аттестации при соблюдении экстерном (его родителями (законными представителями)) порядка и правил приема, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и локальными нормативными актами данной образовательной организации. Родителю (законному представителю) ребенка, получающего общее образование в форме семейного образования, необходимо потребовать у должностного лица муниципальной общеобразовательной организации, уполномоченного на прием заявлений о приеме, осуществить регистрацию заявления о приеме и проставить на копии заявления отметку о регистрации. Муниципальная общеобразовательная организация по результатам рассмотрения заявления обязана издать приказ о зачислении ребенка для прохождения экстерном промежуточной аттестации либо направить письменный мотивированный отказ. Действия (бездействия) муниципальной общеобразовательной организации могут быть обжалованы родителями (законными представителями) путем обращения к учредителю, в Министерство образования Омской области, органы прокуратуры или в судебном порядке.

Вопрос: Должна ли школа учитывать мнение родителей (законных представителей) детей, получающих образование в семье, при определении графика проведения промежуточной аттестации, допускается ли проведение аттестации на переменах и отказ в предоставлении консультаций?

Ответ: Периодичность и порядок промежуточной аттестации экстернов должны быть определены локальными нормативными актами образовательной организации с учетом мнения советов обучающихся и родителей, в состав которых вправе входить экстерны и их родители (законные представители). Формы промежуточной аттестации экстернов должны быть определены учебным планом образовательной организации или индивидуальным учебным планом экстерна (в случае обучения экстерна по индивидуальному учебному плану).
Муниципальные общеобразовательные организации при приеме детей, получающих общее образование в форме семейного образования, для прохождения экстерном промежуточной аттестации обязаны предоставить родителям (законным представителям) детей график проведения промежуточной аттестации, учитывающий мнение родителей (законных представителей) и учебную нагрузку учителей, требования, которые будут предъявляться при проведении аттестации к освоению образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, примерные аттестационные задания. Проведение аттестации на переменах и отказ в предоставлении консультаций не допускаются.

Вопрос: Является ли нарушением закона предъявление завышенных требований к аттестации детей, получающих образование в семье, по сравнению с учащимися школы?

Ответ: Требования предъявляемые к промежуточной аттестации экстерна должны соответствовать требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и содержанию образовательной программы, по которой обучается экстерн. Не допускается требовать от экстернов при проведении промежуточной аттестации выполнения:
— олимпиадных заданий;
— заданий по образовательной программе повышенного уровня сложности по сравнению с образовательной программой, по которой обучается экстерн;
— заданий повышенного уровня сложности по сравнению с образовательной программой, по которой обучаются учащиеся образовательной организации и которая аналогична образовательной программе, по которой обучается экстерн.

Вопрос: Возможно ли обучение ребенка в семье по индивидуальному учебному плану с опережением образовательной программы по сравнению с учебным планом школы?

Ответ: Ребенок, получающий общее образование в форме семейного образования, вправе осваивать образовательную программу и проходить экстерном промежуточную аттестацию в соответствии с индивидуальным учебным планом с опережением сроков освоения образовательной программы по сравнению с учебным планом муниципальной общеобразовательной организации для учащихся по очной форме обучения.

Вопрос: Возможно ли прохождение ребенком, получающим образование в семье, промежуточной аттестации в дистанционной форме?

Ответ: Применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ является правом общеобразовательных организаций. Порядок применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ определен приказом Минобрнауки России от 23.08.2017 № 816. Таким образом, дети, получающие общее образование в форме семейного образования, могут пройти промежуточную аттестацию в дистанционной форме только в общеобразовательной организации, имеющей техническую возможность применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ. Порядок прохождения промежуточной аттестации в дистанционной форме должен быть определен локальными нормативными актами образовательной организации.

Вопрос: Оплачивается ли труд учителей по проведению промежуточной аттестации детей, получающих образование в семье?

Ответ: Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется посредством предоставления из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных образований Омской области. Размер данных субвенций рассчитывается в соответствии с методикой и нормативами, определенными Законом Омской области от 18 июля 2013 года № 1569-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской области». Одним из указанных нормативов является норматив финансирования расходов муниципальных общеобразовательных организаций на оплату труда учителей муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих проведение промежуточной и (или) итоговой аттестации детей, получающих общее образование в форме семейного образования.
Таким образом, бюджетные средства, размер которых учитывает вышеуказанные расходы, в форме субвенций направляются из областного бюджета в местные бюджеты, из которых данные бюджетные средства в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания направляются в муниципальные общеобразовательные организации для оплаты труда учителей, в том числе в части проведения промежуточной и (или) итоговой аттестации детей, получающих общее образование в форме семейного образования. Муниципальная общеобразовательная организация в рамках комплектования на очередной учебный год направляет учредителю сведения о количестве обучающихся, в том числе детей, получающих общее образование в форме семейного образования и принятых для прохождения экстерном промежуточной аттестации, для формирования муниципального задания и расчета размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Учредитель направляет сведения о количестве обучающихся, в том числе экстернов, муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Омской области, в Министерство для расчета размера субвенции местному бюджету на обеспечение государственных реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях. В случае приема в течение учебного года ребенка, получающего общее образование в форме семейного образования, для прохождения экстерном промежуточной аттестации, муниципальная общеобразовательная организация должна направить учредителю заявку на увеличение размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а учредитель должен направить в Министерство соответствующую заявку на увеличение размера субвенции.

Вопрос: В каком порядке осуществляется переход на семейную форму обучения?

Ответ: В случае выбора родителями (законными представителями) ребенка формы получения общего образования в форме семейного образования один из родителей (законных представителей) должен направить в муниципальный орган управления образованием по месту проживания ребенка уведомление о выборе соответствующей формы получения образования и подать в общеобразовательную организацию, в которой обучается ребенок, заявление об отчислении в связи с выбором формы получения общего образования в форме семейного образования. Форма данного уведомления и документы, которые необходимо к нему приложить, должны быть определены правовым актом муниципального органа управления образованием. Муниципальные органы управления образованием ведут учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории соответствующего муниципального района Омской области или города Омска, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, в том числе ведут учет детей, получающих общее образование в форме семейного образования. Муниципальные органы управления образованием обязаны информировать родителей (законных представителей) детей, получающих общее образование в форме семейного образования, о перечне муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Омской области, в которых созданы условия, в том числе кадровые, для проведения промежуточной аттестации, а также о муниципальных образовательных организациях, в которых созданы условия для проведения промежуточной аттестации в дистанционной форме.

Вопрос: Какие гарантии предусмотрены федеральным законодательством для детей, получающих образование в семье?

Ответ: Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены государственные гарантии реализации права на получение общего образования в форме семейного образования:
1) право бесплатно проходить промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе;
2) право бесплатно пользоваться при прохождении аттестации академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе, в том числе правом на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации и иные права;
3) право сочетать получение общего образования в форме семейного образования и в образовательной организации;
4) право на любом этапе продолжить получение образования в образовательной организации.

Вопрос: Каким требованиям должна соответствовать образовательная организация для проведения промежуточной аттестации детей, получающих общее образование в семье?

Ответ: Образовательная организация должна иметь действующие лицензию на осуществление образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности по реализации образовательной программы соответствующего уровня общего образования (в приложениях к лицензии и свидетельству должен быть указан уровень общего образования: начальное общее, основное общее или среднее общее). Образовательная организация обязана ознакомить экстерна и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. Сводный реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности и Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, размещены на официальном сайте Рособрнадзора в сети «Интернет» по адресу: www.obrnadzor.gov.ru. Также соответствующие реестры по субъекту Российской Федерации размещены на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования (на территории Омской области уполномоченным органом является Министерство образования Омской области).

Вопрос: Что делать в случае необоснованного отказа администрации школы в приеме ребенка, получающего образование в семье, для прохождения аттестации?

Ответ: Муниципальная общеобразовательная организация не вправе отказать в приеме лицу, осваивающему основную образовательную программу в форме семейного образования, не имеющему основного общего или среднего общего образования, для прохождения бесплатно экстерном промежуточной аттестации при соблюдении экстерном (его родителями (законными представителями)) порядка и правил приема, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и локальными нормативными актами данной образовательной организации. Родителю (законному представителю) ребенка, получающего общее образование в форме семейного образования, необходимо потребовать у должностного лица муниципальной общеобразовательной организации, уполномоченного на прием заявлений о приеме, осуществить регистрацию заявления о приеме и проставить на копии заявления отметку о регистрации. Муниципальная общеобразовательная организация по результатам рассмотрения заявления обязана издать приказ о зачислении ребенка для прохождения экстерном промежуточной аттестации либо направить письменный мотивированный отказ.
Действия (бездействия) муниципальной общеобразовательной организации могут быть обжалованы родителями (законными представителями) путем обращения к учредителю, в Министерство образования Омской области, органы прокуратуры или в судебном порядке.

Вопрос: Должна ли школа учитывать мнение родителей (законных представителей) детей, получающих образование в семье, при определении графика проведения промежуточной аттестации, допускается ли проведение аттестации на переменах и отказ в предоставлении консультаций?

Ответ: Периодичность и порядок промежуточной аттестации экстернов должны быть определены локальными нормативными актами образовательной организации с учетом мнения советов обучающихся и родителей, в состав которых вправе входить экстерны и их родители (законные представители). Формы промежуточной аттестации экстернов должны быть определены учебным планом образовательной организации или индивидуальным учебным планом экстерна (в случае обучения экстерна по индивидуальному учебному плану).
Муниципальные общеобразовательные организации при приеме детей, получающих общее образование в форме семейного образования, для прохождения экстерном промежуточной аттестации обязаны предоставить родителям (законным представителям) детей график проведения промежуточной аттестации, учитывающий мнение родителей (законных представителей) и учебную нагрузку учителей, требования, которые будут предъявляться при проведении аттестации к освоению образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, примерные аттестационные задания. Проведение аттестации на переменах и отказ в предоставлении консультаций не допускаются.

Вопрос: Является ли нарушением закона предъявление завышенных требований к аттестации детей, получающих образование в семье, по сравнению с учащимися школы?

Ответ: Требования предъявляемые к промежуточной аттестации экстерна должны соответствовать требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и содержанию образовательной программы, по которой обучается экстерн. Не допускается требовать от экстернов при проведении промежуточной аттестации выполнения:
— олимпиадных заданий;
— заданий по образовательной программе повышенного уровня сложности по сравнению с образовательной программой, по которой обучается экстерн;
— заданий повышенного уровня сложности по сравнению с образовательной программой, по которой обучаются учащиеся образовательной организации и которая аналогична образовательной программе, по которой обучается экстерн.

Вопрос: Возможно ли обучение ребенка в семье по индивидуальному учебному плану с опережением образовательной программы по сравнению с учебным планом школы?

Ответ: Ребенок, получающий общее образование в форме семейного образования, вправе осваивать образовательную программу и проходить экстерном промежуточную аттестацию в соответствии с индивидуальным учебным планом с опережением сроков освоения образовательной программы по сравнению с учебным планом муниципальной общеобразовательной организации для учащихся по очной форме обучения.

Вопрос: Возможно ли прохождение ребенком, получающим образование в семье, промежуточной аттестации в дистанционной форме?

Ответ: Применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ является правом общеобразовательных организаций. Порядок применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ определен приказом Минобрнауки России от 23.08.2017 № 816. Таким образом, дети, получающие общее образование в форме семейного образования, могут пройти промежуточную аттестацию в дистанционной форме только в общеобразовательной организации, имеющей техническую возможность применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ. Порядок прохождения промежуточной аттестации в дистанционной форме должен быть определен локальными нормативными актами образовательной организации.

Вопрос: Оплачивается ли труд учителей по проведению промежуточной аттестации детей, получающих образование в семье?

Ответ: Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется посредством предоставления из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных образований Омской области. Размер данных субвенций рассчитывается в соответствии с методикой и нормативами, определенными Законом Омской области от 18 июля 2013 года № 1569-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской области».
Одним из указанных нормативов является норматив финансирования расходов муниципальных общеобразовательных организаций на оплату труда учителей муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих проведение промежуточной и (или) итоговой аттестации детей, получающих общее образование в форме семейного образования.
Таким образом, бюджетные средства, размер которых учитывает вышеуказанные расходы, в форме субвенций направляются из областного бюджета в местные бюджеты, из которых данные бюджетные средства в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания направляются в муниципальные общеобразовательные организации для оплаты труда учителей, в том числе в части проведения промежуточной и (или) итоговой аттестации детей, получающих общее образование в форме семейного образования.
Муниципальная общеобразовательная организация в рамках комплектования на очередной учебный год направляет учредителю сведения о количестве обучающихся, в том числе детей, получающих общее образование в форме семейного образования и принятых для прохождения экстерном промежуточной аттестации, для формирования муниципального задания и расчета размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Учредитель направляет сведения о количестве обучающихся, в том числе экстернов, муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Омской области, в Министерство для расчета размера субвенции местному бюджету на обеспечение государственных реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях.
В случае приема в течение учебного года ребенка, получающего общее образование в форме семейного образования, для прохождения экстерном промежуточной аттестации, муниципальная общеобразовательная организация должна направить учредителю заявку на увеличение размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а учредитель должен направить в Министерство соответствующую заявку на увеличение размера субвенции.

Вопрос: В каком порядке осуществляется переход на семейную форму обучения?

Ответ: В случае выбора родителями (законными представителями) ребенка формы получения общего образования в форме семейного образования один из родителей (законных представителей) должен направить в муниципальный орган управления образованием по месту проживания ребенка уведомление о выборе соответствующей формы получения образования и подать в общеобразовательную организацию, в которой обучается ребенок, заявление об отчислении в связи с выбором формы получения общего образования в форме семейного образования. Форма данного уведомления и документы, которые необходимо к нему приложить, должны быть определены правовым актом муниципального органа управления образованием. Муниципальные органы управления образованием ведут учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории соответствующего муниципального района Омской области или города Омска, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, в том числе ведут учет детей, получающих общее образование в форме семейного образования. Муниципальные органы управления образованием обязаны информировать родителей (законных представителей) детей, получающих общее образование в форме семейного образования, о перечне муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Омской области, в которых созданы условия, в том числе кадровые, для проведения промежуточной аттестации, а также о муниципальных образовательных организациях, в которых созданы условия для проведения промежуточной аттестации в дистанционной форме.

Вопрос: Какие гарантии предусмотрены федеральным законодательством для детей, получающих образование в семье?

Ответ: Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены государственные гарантии реализации права на получение общего образования в форме семейного образования:
1) право бесплатно проходить промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе;
2) право бесплатно пользоваться при прохождении аттестации академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе, в том числе правом на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации и иные права;
3) право сочетать получение общего образования в форме семейного образования и в образовательной организации;
4) право на любом этапе продолжить получение образования в образовательной организации.

Вопрос: Каким требованиям должна соответствовать образовательная организация для проведения промежуточной аттестации детей, получающих общее образование в семье?

Ответ: Образовательная организация должна иметь действующие лицензию на осуществление образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности по реализации образовательной программы соответствующего уровня общего образования (в приложениях к лицензии и свидетельству должен быть указан уровень общего образования: начальное общее, основное общее или среднее общее). Образовательная организация обязана ознакомить экстерна и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. Сводный реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности и Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, размещены на официальном сайте Рособрнадзора в сети «Интернет» по адресу: www.obrnadzor.gov.ru. Также соответствующие реестры по субъекту Российской Федерации размещены на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования (на территории Омской области уполномоченным органом является Министерство образования Омской области).

Вопрос: Что делать в случае необоснованного отказа администрации школы в приеме ребенка, получающего образование в семье, для прохождения аттестации?

Ответ: Муниципальная общеобразовательная организация не вправе отказать в приеме лицу, осваивающему основную образовательную программу в форме семейного образования, не имеющему основного общего или среднего общего образования, для прохождения бесплатно экстерном промежуточной аттестации при соблюдении экстерном (его родителями (законными представителями)) порядка и правил приема, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и локальными нормативными актами данной образовательной организации. Родителю (законному представителю) ребенка, получающего общее образование в форме семейного образования, необходимо потребовать у должностного лица муниципальной общеобразовательной организации, уполномоченного на прием заявлений о приеме, осуществить регистрацию заявления о приеме и проставить на копии заявления отметку о регистрации. Муниципальная общеобразовательная организация по результатам рассмотрения заявления обязана издать приказ о зачислении ребенка для прохождения экстерном промежуточной аттестации либо направить письменный мотивированный отказ.
Действия (бездействия) муниципальной общеобразовательной организации могут быть обжалованы родителями (законными представителями) путем обращения к учредителю, в Министерство образования Омской области, органы прокуратуры или в судебном порядке.

Вопрос: Должна ли школа учитывать мнение родителей (законных представителей) детей, получающих образование в семье, при определении графика проведения промежуточной аттестации, допускается ли проведение аттестации на переменах и отказ в предоставлении консультаций?

Ответ: Периодичность и порядок промежуточной аттестации экстернов должны быть определены локальными нормативными актами образовательной организации с учетом мнения советов обучающихся и родителей, в состав которых вправе входить экстерны и их родители (законные представители). Формы промежуточной аттестации экстернов должны быть определены учебным планом образовательной организации или индивидуальным учебным планом экстерна (в случае обучения экстерна по индивидуальному учебному плану).
Муниципальные общеобразовательные организации при приеме детей, получающих общее образование в форме семейного образования, для прохождения экстерном промежуточной аттестации обязаны предоставить родителям (законным представителям) детей график проведения промежуточной аттестации, учитывающий мнение родителей (законных представителей) и учебную нагрузку учителей, требования, которые будут предъявляться при проведении аттестации к освоению образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, примерные аттестационные задания. Проведение аттестации на переменах и отказ в предоставлении консультаций не допускаются.

Вопрос: Является ли нарушением закона предъявление завышенных требований к аттестации детей, получающих образование в семье, по сравнению с учащимися школы?

Ответ: Требования предъявляемые к промежуточной аттестации экстерна должны соответствовать требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и содержанию образовательной программы, по которой обучается экстерн. Не допускается требовать от экстернов при проведении промежуточной аттестации выполнения:
— олимпиадных заданий;
— заданий по образовательной программе повышенного уровня сложности по сравнению с образовательной программой, по которой обучается экстерн;
— заданий повышенного уровня сложности по сравнению с образовательной программой, по которой обучаются учащиеся образовательной организации и которая аналогична образовательной программе, по которой обучается экстерн.

Вопрос: Возможно ли обучение ребенка в семье по индивидуальному учебному плану с опережением образовательной программы по сравнению с учебным планом школы?

Ответ: Ребенок, получающий общее образование в форме семейного образования, вправе осваивать образовательную программу и проходить экстерном промежуточную аттестацию в соответствии с индивидуальным учебным планом с опережением сроков освоения образовательной программы по сравнению с учебным планом муниципальной общеобразовательной организации для учащихся по очной форме обучения.

Вопрос: Возможно ли прохождение ребенком, получающим образование в семье, промежуточной аттестации в дистанционной форме?

Ответ: Применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ является правом общеобразовательных организаций. Порядок применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ определен приказом Минобрнауки России от 23.08.2017 № 816. Таким образом, дети, получающие общее образование в форме семейного образования, могут пройти промежуточную аттестацию в дистанционной форме только в общеобразовательной организации, имеющей техническую возможность применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ. Порядок прохождения промежуточной аттестации в дистанционной форме должен быть определен локальными нормативными актами образовательной организации.

Вопрос: Оплачивается ли труд учителей по проведению промежуточной аттестации детей, получающих образование в семье?

Ответ: Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется посредством предоставления из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных образований Омской области. Размер данных субвенций рассчитывается в соответствии с методикой и нормативами, определенными Законом Омской области от 18 июля 2013 года № 1569-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской области».
Одним из указанных нормативов является норматив финансирования расходов муниципальных общеобразовательных организаций на оплату труда учителей муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих проведение промежуточной и (или) итоговой аттестации детей, получающих общее образование в форме семейного образования.
Таким образом, бюджетные средства, размер которых учитывает вышеуказанные расходы, в форме субвенций направляются из областного бюджета в местные бюджеты, из которых данные бюджетные средства в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания направляются в муниципальные общеобразовательные организации для оплаты труда учителей, в том числе в части проведения промежуточной и (или) итоговой аттестации детей, получающих общее образование в форме семейного образования.
Муниципальная общеобразовательная организация в рамках комплектования на очередной учебный год направляет учредителю сведения о количестве обучающихся, в том числе детей, получающих общее образование в форме семейного образования и принятых для прохождения экстерном промежуточной аттестации, для формирования муниципального задания и расчета размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Учредитель направляет сведения о количестве обучающихся, в том числе экстернов, муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Омской области, в Министерство для расчета размера субвенции местному бюджету на обеспечение государственных реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях.
В случае приема в течение учебного года ребенка, получающего общее образование в форме семейного образования, для прохождения экстерном промежуточной аттестации, муниципальная общеобразовательная организация должна направить учредителю заявку на увеличение размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а учредитель должен направить в Министерство соответствующую заявку на увеличение размера субвенции.